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美国军方台海政策重大调整改向中国大陆倾斜

2018-11-30 20:20:31

美国军方台海政策重大调整 改向中国大陆倾斜

11月5日,中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将在北京与来访的美国国防部长罗伯特·盖茨举行会谈。这是在会谈前,曹刚川为盖茨举行欢迎仪式。 新华社 李涛 摄

中新11月6日电 澳门《新华澳报》今天刊出文章认为,美国国防部长盖茨日前与中国国防部长曹刚川会见时,双方同意建立“”。此事显示,中美两国的军事交流和合作,进入了互相信任的新阶段。而美国国防部对由陈水扁代表的台湾当局的态度,已悄悄发生变化,逐渐与国务院趋同;美军方台海政策重大调整改向北京倾斜。

文章说,就在盖茨抵达北京之时,美国国防部站刊登的由“军事通讯社”撰发的盖茨访华的消息报道就指出,美国代表团预期中国会提到台湾--特别是“独立公投”即将投票;美国总统布什曾说“反对(台湾)独立”,以及美国希望“台湾与中国的统一以和平方式达成”。

尽管这篇报道,不一定完全代表美国国防部的立场,但既然国防部站能给予在其首页的“重大”栏中刊出;也既然这篇报道是国防部长访华的配合报道稿,而其作者又是通常能准确了解国防部观点的“军事通讯社”的,故也可算是在国防部默许之下的“吹风”之作。如试探成功,或许就将会真正成为国防部的台海政策。

美国国防部之所以要作出这样的迂回表态,是因为弯子转得太大。--在过去,美国政府的台海政策,长期存在着“唱红白脸”的现象。作为外交行政主管部门,国务院必须恪守三个“中美联合公报”所确定的原则及《台湾关系法》的规定,坚守“维持现状,不统不独”的立场。近年由于陈水扁屡次冲撞美国的“不统不独”底线,因而国务院在台海政策上的天秤,是较多地向北京倾斜。

另一方面,美国国防部的军人由于其职业的特殊性质,及延续于冷战时代的思维定势,因而总是抱着“防止共产主义东扩”、“美台军事同盟”和第七舰队进驻台湾的心理习惯,将台湾岛视作为“太平洋岛链”中的重要一环。因此,在台海军事战略上,美国国防部是偏向于台湾当局的。除了设定了“协防台湾”的战略目标,并在台海危机时派出航空母舰战斗群驻防台湾外海之外,还在对台军售方面,给予台湾军方特别照顾。

但是,由于陈水扁自己造的孽,不断地大动作冲撞美国的台海政策底线,将台海拖到战争边缘,但却又声大夹恶地声称将会得到美军的援助,直把美国当作是他的“御林军”。不但是打乱了美军的全球反恐战略部署,而且也有要把美军“拖下水”,为其“台独”分裂活动“垫履背”之意图。这与美军当初“协防台湾”是为了“防止共产主义东扩”、“保卫民主制度”的战略目的,风马牛不相及。因此,美国国防部对由陈水扁代表的台湾当局的态度,已悄悄发生变化,逐渐与国务院趋同。

文章说,也正在此时,北京的对台政策,日趋成熟务实。在将反“台独”政策法制化方面,所推出的是符合美国“维持现状”政策底线的《反分裂国家法》,而不是此前外传的可能会抵触美国“不统不独”台海政策底线的《促进统一法》。

在政治路线方面,无论是胡锦涛的对台工作四点方针,还是中共十七大报告所提出的“和平发展”新思维,都使美国军人大生好感。尤其是将之与陈水扁“疯牛冲进瓷器店”式的疯狂行径相比,显得北京领导人才是值得信赖及容易合作的。因此,由蒋介石发韧、蒋经国发扬光大、李登辉坐享其成的美国军方偏帮台湾当局的台海军事战略,被陈水扁破坏殆尽。

于是,无论是五角大楼,还是太平洋司令部,近年都不断迎来了中国军人。而受过高等教育、了解西方思维习惯的新一代中国军官,其得体的举止又进一步加强了美国军人对中国军人的好感。交往多了,误会就会逐渐消解,互信就会逐渐加强。

而与此同时,由于“终统”、“入联公投”等大动作冲击了美国的台海政策底线,美国政府关闭了与台湾当局的沟通大门。作为美国政府的防务主管部门,国防部也执行了这一决策,以往曾经能登堂入室的柯承亨等台湾军方说客,被拒于大门之外。这与中国大陆军人受到热情招待的情形相比,反差何其强烈。

因此可以说,报道美国国防部长访华消息的“军方通讯社”的有关布什总统反对“台独”的表述,及将“入联公投”表述为“独立公投”,已在一定程度上反映了美国军方的思想变化。或许,说不定这段文字就是盖茨本人代表国防部的心声。但为了避免弯子转得太大过急,而引发某些不适应,而以“军事通讯社”作报导的方式进行表达。倘此分析属实,台湾当局的“外交部”、“陆委会”,就是要“了解”、“促使澄清”,也是白搭。

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